速看（狂飙）狂飙女主是谁，狂飙电视剧演员，朝闻天下，www.aae.ink，《狂飙》：黑社会为什么会存在且难以剿灭？，

由中央政法委宣传教育局指导的《狂飙》剧情时间跨度长达20年，三段式的叙事方法令人真切体会到，黑社会为什么会存在，且难以剿灭，扫黑工作又为何无法一蹴而就，必须常态化。除了饱满细腻的人物设计以外，剧情反复切中两大执政主题，一、“效率与公平”；二、“治安与治理”。

关于“效率与公平”。

出现在第13集：临江省扫黑督导专员、省教育整顿驻点指导组组长徐忠（一级巡视员）的画外音——

“由于地方一味追求效率（GDP），欠缺公平环境，不少底层老百姓错误的以为，只能靠违法乱纪才能富裕，由此滋生出‘高启强’这类黑社会份子。”

关于“治安与治理”。

出现在第19集，京海市公安局常务副局长郭文建，与上一任公安局局长，现任京海市市委常委，青华区委书记孟德海的对话。

事关拆迁和高速公路规划。孟德海要的是治理和政绩，并且能叫辖下的百姓相对得到实惠，因此想冒险用强盛集团（高启强）来办事。而郭局重“治安”，提醒孟，高启强这个人不是善茬。驱虎吞狼，可能终被老虎反噬。（高启强在观众视角里是黑社会，而剧中，警方长达15年，甚至可以说是20年都没有证据办他。）

事实上，这部剧花了2/3篇幅去塑造反派发家史的原因，正是出于对“选效率还是选公平，重治安还是重治理”的思考，公平和治安的缺失，恰是犯罪从生长到壮大的温床。

“效率与公平”，也是任一行业发展离不开的主题。

我们的电力行业也提出了“构建新能源为主体的新型电力系统”目标，去年一年，风电、光伏装机的增长率，分别比2021年高出了13%和46%，遥遥领先，风光电组高速增长，并网占比提高的同时，也产生了电力系统可靠性问题，三个问题摆在了面前——中国煤电机组如何循序渐进的做减法，煤电、气电、水电、核电、风光电等不同类型机组如何“公平”，发用两侧如何有效传导电价。因此，电力市场化改革工作，恰是为了解决好“公平”的问题，如，制定机组容量电价，如共享共担辅助服务价格等。

“治安与治理”，在电力市场化改革过程中交替

9号文打开了民营资本进入电力市场的格局，售电公司的崛起，推动了电力市场化的发展。近7年来，省内交易机制不断完善，跨省交易逐步展开，售电公司本身也成为深入群众、发动群众的强大宣传力量。天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。售电这些年来，确实曾出现过“发电侧抱团垄断价格”、“用户一女二嫁”、“居间人骗局”等等数不胜数的事件。

2015年9号文即提出，“立法修法工作相对滞后，制约电力市场化和健康发展”。而后，2016年国家级和各网省级电力交易机构以公司制形式组建，2018年-2020，电力交易机构的股份制改造后“独立规范运行”，成为电力市场化改革的关键步骤。2022年9月，国家能源局印发《国家能源局行政处罚程序规定（征求意见稿）》和《国家能源局行政处罚裁量权基准（征求意见稿）》，涉及行政处罚种类、机构管辖范围、行政处罚案由、处罚标准等阐述裁量标准和行政流程，具体违法行为，包含近些年来电力市场经常提及的“行使市场操纵力”、“串通报价”、“未按照规定披露信息”等。2023年1月，两份文件正式印发。

至2023年1月，国家能源局印发《2023年能源监管工作要点》，共抓好7个方面工作，首当其冲的就是“电力市场体系建设”。

2023狂飙，开工大吉！

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